海口市旅游和文化广电体育局 - 海口市跨年狂欢季广告宣传 - 单一来源采购论证公示 海口市旅游和文化广电体育局对海口市跨年狂欢季广告宣传项目拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下： 一、采购人、采购项目名称和内容： 1、采购人：海口市旅游和文化广电体育局 2、项目名称：海口市跨年狂欢季广告宣传 3、预算金额：¥475000.00元 4、用途：海口市跨年狂欢季广告宣传工作需要。 二、项目编号：HNXZH2019-11-029 三、拟采购货物或者服务的说明: 拟在海口市公交车上投放“跨海·跨年 久久不见海口见2019-2020海口跨年狂欢季”宣传广告： （1）20辆公交车体广告。 （2）100座候车亭大牌。 （3）1000辆车内视屏（滚动播放）。 四、采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 1、为高标准落实海南省委省政府关于开展海南国际旅游消费年活动的工作部署，拉动旅游消费，促进新的经济增长点，我市精心策划了为期三个月的“跨海·跨年 久久不见海口见2019-2020海口跨年狂欢季”活动。为扩大宣传范围、提升宣传效果，我局拟在海口市公交车上投放“跨海·跨年 久久不见海口见2019-2020海口跨年狂欢季”宣传广告。投放公益性广告有：（1）海口四条线路20辆公交车体；（2）100座候车亭大牌；（3）1000辆车内视屏（滚动播放）。 2、海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司成立于2013年7月9日，系海口市公共交通集团有限公司全资控股分公司。集团公司媒体资源丰富，含盖公交车体、公交候车亭等媒体资源。受集团公司委托，海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司负责经营管理集团公司所属公交车、公交候车亭广告业务。范围包括制作、发布、代理国内各类广告业务，公共、促销、庆典活动策划，城市公共交通基础设施项目建设投资、经营和维护。集团公司作为海口市政府直属的国有独资公司，承担着海口市的公共交通运营服务，并负责全市公交基础设施投资建设和经营管理，是海口市公共交通业务运营平台。集团公司拥有车辆维修厂4座、自建及管理的候车亭459座，公交线路134条、公交线路里程3130公里，公交车2171辆。其中： （1）集团公司所有公交候车亭资产及公交车体广告经营权划转给海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司； （2）集团公司授权委托海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司全权经营所有下属公司在线营运公交车辆的车内广告事项。 业务含盖：公交车体广告、公交候车亭广告、公交车内视频广告、公交车尾LED广告、公交车内平面广告，海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司是海口市目前唯一独立拥有公交车及候车亭广告资源的整合性公司。 此本项目只能从唯一在海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司采购，符合《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采[2018]91号）第四条（三） “在全国、全省性主流媒体发布广告、信息，特殊地段（机场、车站）广告”的规定，本项目现特申请采用单一来源方式采购。 五、拟定单一来源采购供应商的名称、地址 名称：海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司 统一社会信用代码：91460100069685167K 地址：海南省海口市秀英区滨海大道东方洋大厦七层D座 六、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见  论证时间 2019年12月03日（16:00）  论证地点 海口市海秀东路74号鸿泰大厦14层 2号评标室 论证意见 专家意见1（组长：鲍媛）： 本项目采购需求为在海口市公交车上投放宣传广告。因海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司为海口市公共交通集团有限公司全资控股分公司，且海口市公共交通集团有限公司将所有公交候车亭资产及公交车体广告经营权划转给佳誉传媒分公司，同时委托佳誉传媒分公司全权经营所有下属公司在线营运公交车辆的车内广告事项。 鉴此，根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》第三条和第四条（三）、（十五）的相关规定，建议采用单一来源方式采购。 专家意见2（组员：徐斌）： 海口市旅游和文化广电体育局为开展海南国际旅游消费年活动进行广告宣传，拟在海口市公交车上投放广告，海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司是经海口市公共交通集团有限公司授权，唯一代理负责经营管理集团公司所属公交车，公交候车亭广告业务。 本项目的实施符合《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》第四条第三（三）款 “在全国、全省性主流媒体发布广告、信息，特殊地段（机场、车站）广告”的规定，建议采用单一来源方式，向海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司采购执行。 专家意见3（组员：洪亮）： 关于海口市旅游和文化广电体育局的“海口市跨年狂欢季广告宣传”项目为扩大宣传范围，提高宣传效果，拟在海口公交车上投放本项目宣传广告。 海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司为海口市公共交通集团有限公司全资控股分公司，媒体资源丰富，含盖公交车体、公交候车亭等媒体资源。海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司负责经营管理集团公司所属公交等广告业务。集团拥有公交线路范围广，数量多，含盖海口市所有主次干道，可确保高覆盖率，可是海口市民达到直面观看效果，能最大限度保证本次宣传到达率，海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司是海口市目前唯一独立拥有公交车及候车亭的整合性公司。 根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》（琼财采[2018]91号）第四条（三）“在全国、全省性主流媒体发布广告、信息，特殊地段（机场、车站）广告”的规定的相关规定，建议本项目采用单一来源方式采购。 专家综合意见： 本项目采购需求为在海口市公交车上投放宣传广告。因海口市公共交通集团有限公司佳誉传媒分公司为海口市公共交通集团有限公司全资控股分公司，且海口市公共交通集团有限公司将所有公交候车亭资产及公交车体广告经营权划转给佳誉传媒分公司，同时委托佳誉传媒分公司全权经营所有下属公司在线营运公交车辆的车内广告事项。鉴于此，根据《海南省省级单一来源采购方式管理暂行办法》第四条（三） “在全国、全省性主流媒体发布广告、信息，特殊地段（机场、车站）广告”、（十五）“由于特殊原因或客观条件限制，只能从某一特定供应商处采购的其他情形”的相关规定，建议采用单一来源方式采购。 专家成员名单 姓名 工作单位 职称或职务 鲍媛 海南公司 工程师 徐斌 海南省 高级 洪亮 海南 高级 七、公示期限： 自2019年12月04日至2019年12月10日止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。 八、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式 采购人名称：海口市旅游和文化广电体育局 地址：海口市秀英区长滨一路8号市第二办公区18栋南楼3楼 联系人：彭先生 联系电话：0898-68725385  代理机构名称：海南鑫兆辉工程咨询有限公司  地址：海南省海口美兰区大英山东三路2号海阔天空.国兴城一期B11地块2幢7层2-2-601房 联系人：沈工 电话：18907577356 财政部门名称：海口市财政局  地址：海口市秀英区长滨一路政府行政中心10号楼 联系人：高主任 联系电话：0898-68722711