一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：海南省食品药品监督管理局

采购项目名称：视频会议系统专用网络传输服务

采购内容：视频会议系统专用网络传输服务。

二、拟采购服务的说明

海南省食品药品监督管理局在2015已经建成覆盖省局、市县（区）局、省稽查局、海口市稽查支队等26个点和217个乡镇食药监所的视频会议系统，合计243个点。2016年1月21日，陆志远秘书长在省政府办公楼主持召开专题会议，研究省、市县、乡镇政府系统电视电话会议室改造工作，决定在我局的视频会议系统基础上，新增建设28个没有视频会议系统乡镇政府单位，以实现省-市县-乡镇三级电视会议系统全覆盖，并于2016年3月建成。我局在2015年、2016年了组织了专家论证，财政厅批复了按照单一来源方式进行采购，现2016年期满，特申请2017年继续采取单一来源方式采购配套的网络线路服务。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、延续服务，海南省食品药品监督管理局视频会议系统在2015年已经建成，中国有线海南分公司提供了线路租赁服务，2015-2016年线路租赁费用我局组织了专家论证，专家意见同意单一来源采购要求，并报省财政厅批复后，同意按照单一来源采购方式进行采购。

2、食药监局视频会议系统依托海南有线网络设备搭建，食品药品监督管理局视频会议系统点数多，总数有243个，采用传统的几种架设MCU的方式将很难满足要求，采用分布式的架构模式，MCU服务器搭建在海南有线机房，各个接入点只需进行接入即可。

3、海南有线是视联网技术的供应商北京视联动力国际信息技术有限公司指定唯一的供应商，向海南有线采购视联网配套服务具有唯一性。中国有线与北京视联动力国际信息技术有限公司共同开发了基于广电视频传输的视联网系统。该系统在国家广播电视干线网上搭建了联通全国各省市自治区的交换服务系统和核心服务器，在我省广播电视覆盖网上同步搭建了联通全省各市县的视联网交换服务系统和核心服务器， “设备集成”与“视频传输”构成了完整的视联网系统。视联网网络配套服务不是单一的二层透传电路，其中包含有视联网设备、服务以及北京视联动力国际信息技术有限公司的专利许可。根据中国有线海南分公司与北京视联动力国际信息技术有限公司的有关协议，中国有线海南分公司是视联网在海南唯一的供应商，向中国有线海南分公司进行单一来源采购符合海南省财政厅、海南省监察厅、海南省审计厅联合发布的《关于实施单一政府采购方式的管理规定》（琼财采[2009]1146号文）第四条第（一）款“只有唯一供应商的，主要指采购的货物或服务在全国范围内只有一家供应商”。

4、海南有线建设的视联网系统得到了省政府的高度评价。覆盖我省各市县、乡镇的 “广电视联网”建设完成后，由于技术先进、功能强大，很好的满足了我局的工作需要，先后迎接了来自国家食药监局领导、四川省食药局领导、广东省食药局领导、浙江省经信委领导、浙江省食药局领导等一大批考察团的参观指导、考察学习，该项目成为我省信息化建设的一大亮点。目前我局的视频会议系统已经成为海南省政府信息化的重要平台，具备视频会议、视频通讯、视频监控、多媒体信息发布、远程直播、远程培训、应急指挥与调度等应用功能。

5、预算金额：¥3,909,600.00元。

四、拟定供应商名称、地址

供应商名称：中国有线电视网络有限公司海南分公司

地址：海口市秀英区丘海大道78号

五、单一来源专家论证意见及专家姓名

专家1论证意见：海南有线是视联动力公司在海南指定的唯一供应商。该项目自2015年起一直采用海南有线提供的网络传输服务，为保障项目服务的连续性，同时按照海南省人民政府专题会议纪要[2016]11号的要求与省、市县电视台系统兼容。依据省财政厅《关于实施单一政府采购方式管理规定》（琼财采[2009]116号）第四条第（一）款“只有唯一供应商的，主要指采购的货物或服务在全国范围内只有一家供应商”。建议：该项目采用单一来源采购方式。

专家2论证意见：海南有线是视联网技术供应商北京视联动力国际信息技术有限公司指定唯一供应商。为保证视频会议系统的延续性和一致性，根据《关于实施单一来源政府采购的管理规定》第四条第一款规定“只有唯一供应商的，主要指采购的物品或服务在全国范围内只有一家供应商”的情形，可以继续采取单一来源方式采购配套的网络和服务。

专家3论证意见：同意单一来源采购的理由：1.该项目为省食品药品监督管理局视频会议系统的延续服务。2.中国有线电视网络有限公司是目前海南地区使用视联网技术的唯一服务供应商。结论：该项目符合单一来源采购要求。

专家姓名：邢陈思、符传谊、陈德

六、公示期限：

供应商对该项目采用单一来源采购方式及理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日5个工作日内，以书面形式向海南省财政厅政府采购管理处提出意见。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

1、海南省食品药品监督管理局地址：海口市南海大道53号

联系人：王海，联系电话：0898-66832562

2、海南海政招标有限公司地址：海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002，

联系人：张小姐，联系电话：0898-68500660。

3、海南省财政厅政府采购管理处地址：海口市滨海大道109号，

联系电话：0898-68571327 ，传真：0898-68503236。

                                               2017年6月27日