一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：海南省海防与口岸办公室

采购项目名称：海南离岛免税购物管理信息系统公共服务平台火车离岛政策调整升级改造项目-安全隔离与信息交换设备

采购内容：海南离岛免税购物管理信息系统公共服务平台火车离岛政策调整升级改造项目-安全隔离与信息交换设备。

二、拟采购服务的说明

海南火车离岛旅客免税购物政策于2017年1月1日落地实施，按照海南离岛旅客免税购物管理信息系统公共服务平台火车离岛政策调整升级改造项目的建设需求及规划，需采购支持定制客票系统专有传输协议的内容深度分析过滤及强制访问控制（不同设备型号支持相关各种客票特定协议、单向数据传输隔离及双向交易隔离）功能的安全隔离与信息交换设备。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

1、根据原铁道部《关于印发<客票发售和预订系统安全设备配置技术规范>的通知》（铁运函[2002]124号），客票系统建设规模日益扩大，已成为铁路旅客运输的重要组成部分和客运财务清算的基础，为确保其运行稳定，铁道部决定建设客票系统安全体系。系统选用深圳市永达电子信息科技有限公司研制的安全系统作为安全控制平台。

2、经我办对各生产厂家及设备功能的甄选，目前只有深圳市永达电子信息股份有限公司开发的安全隔离与信息交换设备符合配置要求。根据《关于印发<实施单一来源政府采购方式的管理规定>的通知》（琼财采[2009]1146号）第四条：“只能从唯一供货商处采购的”第五款“上级主管部门有统一规划、统一设计、统一建设要求，且经省级以上（含省级）财政部门同意的。”的规定要求，深圳市永达电子信息股份有限公司为本设备的唯一供应商。

3、预算金额：¥300,000.00元。

四、拟定供应商名称、地址

供应商名称：深圳市永达电子信息股份有限公司

地址：深圳市高新区科技中二路深圳软件园二期14栋403室

五、单一来源专家论证意见及专家姓名

专家1论证意见：根据原铁道部《关于印发<客票发售和预订系统安全设备配置技术规范>的通知》（铁运函[2002]124号）文件要求，与客票发售和预订系统对接，需选用深圳市永达电子信息股份有限公司的产品。该项目为海南离岛免税购物系统，需与客票发售系统对接。依据《关于印发<实施单一来源政府采购方式的管理规定>的通知》（琼财采[2009]1146号）第三条第三款“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套要求”及第四条第五款“上级主管部门统一规划、统一设计、统一建设要求”，建议：该项目采用单一来源采购方式。

专家2论证意见：根据原中华人民共和国铁道部铁运函[2002]124号通知要求，各级单位建设客票系统选用深圳市永达电子信息股份有限公司研制的安全系统作为安全控制平台。依据海南省财政厅《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》第三条“符合下列情形之一的，可以采用单一来源采购方式：（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购且添购资金总额不超过原合同采购金额10%”。结论：建议采用单一来源政府采购方式。

专家3论证意见：根据原铁道部铁运函[2002]124号文件的规定，依照海南省财政厅《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》第四条第五款“财政主管部门有统一规划、统一设计、统一建设要求”。本项目建议以单一来源政府采购方式，由深圳市永达电子信息股份有限公司负责实施。

专家姓名：罗文生、云敏、严立

六、公示期限：

供应商对该项目采用单一来源采购方式及理由和相关需求有异议的，可以自本公示发出之日5个工作日内，以书面形式向海南省财政厅政府采购管理处提出意见。

七、采购人、采购代理机构、财政部门的联系地址、联系人和联系电话

1、海南省海防与口岸办公室地址：海口市国兴大道9号省政府9楼

联系人：王忠建，联系电话：0898-65238556

2、海南海政招标有限公司地址：海口市蓝天路名门广场北区B座1-5号3002，

联系人：张小姐，联系电话：0898-68500660。

3、海南省财政厅政府采购管理处地址：海口市滨海大道109号，

联系电话：0898-68571327 ，传真：0898-68503236。

                                               2017年9月26日