一、采购人名称：中华人民共和国海南出入境检验检疫局

二、采购项目名称：海南出入境检验检疫局国际邮件、快件查验CT机采购项目

三、采购内容：国际邮件、快件查验CT机

四、拟采用采购方式：单一来源方式

五、申请理由：

同方威视股份有限公司生产的XT2080（QI）检验检疫专用CT是国内唯一的高分辨率、检出率高的产品设备，并通过欧盟最高检验认证，是目前全球唯一的检验检疫专用CT的供应商。鉴于目前国内外只有同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号的设备可以满足进境邮件、快件的动植物检疫查验工作需求。该产品在我国内只有唯一供应商的，本次项目符合琼财采【2009】1146号文《关于实施单一来源政府采购方式的管理规定》第四条第（一）条规定。

六、拟采购货物：国际邮件、快件查验CT机

拟成交供应商名称：中检科威（北京）科技有限公司

拟成交供应商地址：北京市海淀区清华园清华同方大厦A座402室

七、专家论证意见：

专家一（何猛雄）：当前进境国际邮件、快件的数量逐年激增，对进境邮件、快件的动植物检疫查验工作提出了更高的要求和挑战。传统的X光机只能呈现二维平面图像，分辨率低，不能满足目前巨量国际邮件、快件的快速检疫查验和高准确率的要求。为此，海南出入境检验检疫局拟采购一台能够对国际邮件、快件进行快速、准确地检疫查验的高分辨率三维成像设备。                                                                                 

根据调研，同方威视股份有限公司生产的XT2080(QI)型号的检验检疫局专用CT能同时提供高质量的DR、CT三维彩色图像，不受重叠遮挡因素的影响，不易漏检禁止进境物品；通过清晰的CT切片图像，可显示被检物品内部各层信息，更容易发现夹带方式隐匿的违禁物品；利用双能CT技术获取被检物品任意部位的有效原子序数和密度信息，可有效识别有机物，并自动报警，能满足海南出入境检验检疫局对国际邮件、快件进行检疫查验的要求。

鉴于目前国内外只有同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号的设备可以满足进境邮件、快件的动植物检疫查验工作需求，因此，只能采用单一来源方式采购同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号产品。

专家二（严文辉）：海南出入境检验检疫局此次拟采购的“国际邮件、快件查验CT机”，用于查验进境国际邮件、快件，用于防范疫情疫病和外来有害生物的传入，能够实现方便、快捷、高分辨率的识别，提高准确度和工作效率。

该设备能够提供二维/三维以及CT切片图像，可自动识别被检查物品，辅助判别邮件、快件中可能存在的动植物等禁止入境物品，符合海南出入境检验检疫局对防范疫情疫病和外来有害生物的使用需求。同方威视股份有限公司是目前国内唯一生产邮件、快件等物品CT检查设备的制造厂商，该公司生产的设备具有自主知识产权与专利，并具有针对检验检疫系统的专用算法，同时通过欧盟ECAC EDS3认证，国内上没有其他供应商提供此类产品。

综上所述，国内外只有同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号的设备可以满足动植物检验检疫查验的工作需求。因此，只能采取单一来源的方式采购同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号产品

专家三（占达飞）：海南出入境检验检疫局此次拟采购1台“国际邮件、快件查验CT机”，用于查验进境国际邮件、快件，防范境外动植物疫情疫病和有害生物随国际邮件、快件从海南口岸传入。

CT型邮件、快件查验设备基于计算机断层扫描技术，可对邮件、快件进行三维成像，实现了高速高效高准确度的检查。本设备采用DR+CT物理结构，使用螺旋高速扫描方式，获取高分辨率图像，双能CT技术实现彩色成像，密度分析可识别有机和无机等不同物品。上述所列技术可大幅度提高对邮件、快件中违禁物品的自动准确识别检验。同方威视股份有限公司生产的XT2080（QI）检验检疫专用CT是国内唯一的高分辨率、检出率高的产品设备，并通过欧盟最高检验认证，是目前全球唯一的检验检疫专用CT的供应商。

综上所述，国内外只有同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号的设备可以满足动植物检验检疫查验的工作需求。因此，只能采取单一来源的方式采购同方威视技术股份有限公司生产的XT2080（QI）型号产品。

八、公示期：2017年11月22日至2017年11月28日

九、其他事项：供应商对该项目采购单一来源方式及理由和相关需求有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、招标代理机构，并同时抄送相关监管部门。

十、联系方式：

采购人：中华人民共和国海南出入境检验检疫局

采购人地址：海南省海口市海秀西路165号

联系人：杨先生

联系电话：0898-68680228

采购代理机构：四川国际招标有限责任公司

代理机构地址：海南省海口市龙华区国贸路26号汇通大厦704、706室

联系人:符小姐、陈先生

电话：0898-68520848

监管部门：

1.财政部国库司政府采购管理一处

联系电话：01068552049；01068552387

地址：北京市西城区三里河南三巷3号

2.国家质量监督检验检疫总局

联系人：马吉湘

联系电话：82260468

地址：北京市海淀区马甸东路9号

四川国际招标有限责任公司

2017年11月21日