一、项目编号：SY-YL-ZB-2020-027、SY-YL-ZB-2021-009

    二、项目名称：三亚市市场监督管理局三亚市新注册开办企业免费刻制印章服务（2020年）、三亚市市场监督管理局三亚市新注册开办企业免费刻制印章项目（2021年）

    三、相关当事人：

    当事人1：三亚市市场监督管理局（统一社会信用代码11460200MB1564713F）

    地址：海南省三亚市吉阳区迎宾路368号

    当事人2：海南岳麓招标有限公司（统一社会信用代码91460200082541475Y）

    地址：海南省三亚市吉阳区春光路11号兰海滨河城市花园二区A栋二单元802房      

    四、基本情况

    根据省营商办转来对三亚市市场监督管理局2020年和2021年“三亚新注册开办企业免费刻制印章服务采购项目”的投诉信件，本机关经过调查，海南岳麓招标有限公司代理的三亚市市场监督管理局在以上两个政府采购项目中存在招标文件商务条款设定与采购项目的具体特点和实际需求不相适应或与合同履行无关的情形，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项之规定，实施了不公平的行为，损害了其他当事人的合法利益。关于采购项目不是真正的免费、刻章服务范围缺失、刻章效率低、形成新的垄断、围标和串标等问题，本局不予认定。

    五、处理依据及结果

    根据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条的规定，拟对三亚市市场监督管理局和采购代理机构给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报。

                                三亚市财政局

                             2022年2月11日