一、项目编号：HNGP2022-036,第5包
二、项目名称：文昌市2022年教学设备采购
三、相关当事人
投诉人：海南腾创源信息技术有限公司
地址：海口市龙华区解放西路4号海城大厦第11层1117号
被投诉人一：文昌市教育研究培训中心
地址：文昌市教育路148号
被投诉人二：海南省政府采购中心
地址：海口市国兴大道9号会展楼2楼
相关供应商：海南蔚和实业有限公司
地址：海南省海口市琼山区龙昆南路90-1号鸿禾中国城公寓C502房
四、基本情况
投诉事项一：招标文件第三章采购需求第5包，设备名称“教学一体机”4-8项的技术参数存在不完整、不明确的问题，阻碍了投诉人参与本次项目的竞争，损害了投诉人的合法权益。
投诉事项二：招标文件第三章采购需求第5包，设备名称“推拉绿板”中第四项覆板的技术参数要求存在与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法行为。
投诉事项三、四、五、六、七、八、九：招标文件第四章评标办法第5包评分因素“商务部分”评审因素与本次采购项目的实际需要不相适应，存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的违法行为。
投诉请求：请求依法受理投诉，支持投诉人的投诉事项，认定本项目存在违法行为，责令采购人及代理机构对本次项目违法行为彻底改正后重新组织招标。
五、处理依据及结果
经查证认定本次投诉的投诉事项三部分成立，投诉事项四、五、八、九成立，被投诉人应当对招标文件进行修改，投诉事项一、二、六、七不成立。而且，成立的投诉事项可能影响采购结果。鉴于本项目已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同，本局依据《中华人民共和国政府采购法》第七十一条第（三）项、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）项和第（八）项、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条第二款和第三款，以及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条第（二）项之规定，决定如下：
（一）认定投诉人的投诉事项三部分成立，投诉事项四、五、八、九成立；
（二）认定文昌市2022年教学设备采购（项目编号：HNGP2022-036）第5包的中标结果无效，责令重新开展采购活动；
（三）驳回投诉人的其他投诉事项。
六、其他事项
依据《中华人民共和国政府采购法》第五十八条规定，如不服本处理决定书，可在本决定书送达之日起六十日内向文昌市人民政府或海南省财政厅申请行政复议，也可在本决定书送达之日起六个月内向海南省文昌市人民法院或海南省琼海市人民法院提起行政诉讼。
文昌市财政局
2022年7月28日