| 采购人 | 三亚市人民政府政务服务中心 | ||
| 项目名称 | 三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年） | ||
| 拟采购的货物或服务的说明 | 三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年），三亚市人民政府政务服务中心现行办公用房为租赁用房，租赁合同于 2023 年8月11日期满。因市政府统一安排办公场所尚未明确投入使用时间，市营商环境建设局暂未找到其他合适场所进行整体搬迁，为保障政务服务工作正常运行，市人民政府政务服务中心根据实际办公需求，2023 年 7月 17 日向市政府去文《关于市政务服务中心继续租赁新兴综合楼的请示》（三营商〔2023〕177号），经市政府批示同意继续租赁当前办公用房，租赁期限1年（2023年8月至2024 年8月），租赁面积一楼至四楼共6661㎡，租金每月平均70元/㎡，年租金5595240元。 | ||
| 拟采购的货物或服务的预算金额(万元) | 559.524 | ||
| 采用单一来源采购方式的原因及说明 | 根据《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》(琼财采规〔2022〕1号)第一条第(一)项第1类：（一）只能从唯一供应商处采购的。根据《政府采购法实施条例》第二十七条规定，因使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购的，可以采用单一来源方式采购。使用不可替代的专利、专有技术导致只能从某一特定供应商处采购的项目，采用单一来源方式采购的，需要同时满足三个方面的条件：一是项目功能的客观定位决定必须使用指定的专利、专有技术或服务，而非采购人的主观要求。仅仅因为项目技术复杂或者技术难度大，不能作为单一来源采购的理由。二是项目使用的专利、专有技术或服务具有不可替代性。项目功能定位必须使用特定的专利、专有技术或服务，且没有可以达到项目功能定位同样要求的其他替代技术方案。如果可以使用不同的专利、专有技术或服务替代，能够满足相同或相似的项目功能定位的技术需求目标，且不影响项目的质量和使用效率，不能采用单一来源采购方式确定供应商。三是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性，导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供。 原因阐述： 论点一：“项目功能的客观定位决定必须使用指定的专利、专有技术或服务，而非采购人的主观要求。” 论证：《关于市政务服务中心继续租赁新兴综合楼的请示》《三营商〔2023〕177号)。经三亚市人民政府批复同意继续租赁当前办公用房，而非三亚市人民政府政务服务中心主观要求。 论点二：“项目使用的专利、专有技术或服务具有不可替代性。项目功能定位必须使用特定的专利、专有技术或服务，且没有可以达到项目功能定位同样要求的其他替代技术方案。” 论证：该办公场所区位优势突出，有通达便利的交通布局，停车便利，办公楼功能区布置科学合理。自2010年2月以来，该办公楼一直作为三亚市人民政府政务服务中心办公场所已被群众熟知，更便于为人民群众服务。综上所述该办公场所具有唯一不可替代性。 论点三：“是因为产品或生产工艺的专利、专有技术或服务具有独占性导致无法由其他供应商分别实施或提供，只能由某一特定的供应商提供。” 论证：同一区域没有能提供符合三亚市人民政府政务服务中心需求的其他业主，以上说明该项目具有独占性。 根据《海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知》第一条第(一)项第1类“使用不可替代的专利、专有技术导致只能从某一特定供应商处采购的项目”相关规定，同时满足了三方面的条件：一是项目功能的客观定位决定必须使用指定服务，而非采购人的主观要求；二是项目使用的服务具有不可替代性；三是因为专有技术或服务具有独占性。本项目符合采用单一来源采购的法定情形。 | ||
| 拟定的唯一供应商名称及其地址 | 三亚新兴房地产开发有限公司（地址：三亚市吉阳区商品街大道62号） |
| 公示期限 | 2023-08-16 至 2023-08-20 |
| 补充事宜 | 无 | ||
| 项目联系人 | 马晓 | 项目联系电话 | 0898-38214338 |
| 采购单位名称 | 三亚市人民政府政务服务中心 | 采购单位联系方式 | 0898-38860180 |
| 采购单位地址 | 三亚市吉阳区新风街259号 | ||
| 代理机构名称 | 三亚市政府采购中心 | 代理机构联系方式 | 0898-88250606 |
| 代理机构地址 | 三亚市吉阳区新风街259号 | ||
| 财政部门联系人 | 三亚市财政局政府采购管理科 | 财政部门联系方式 | 0898-88869948 |
| 财政部门联系地址 | 三亚市迎宾路358号 | ||
三亚市政府采购中心关于三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年）单一来源采购公告
我中心受三亚市人民政府政务服务中心的委托，对三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年）进行单一来源采购，现邀请单一来源供应商三亚新兴房地产开发有限公司参与本项目投标。
1、项目简介
1.1、项目名称：三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年）（1个包）
1.2、招标编号：SYZFCG-2023-D03
1.3、资金来源：财政资金
1.4、采购预算：采购预算金额：¥5595240.00元/年，最高限价：¥5595240.00元/年；超出采购预算金额（最高限价）的投标，按无效投标处理。
1.5、采购需求:
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序号 |
采购品目名称 |
单一来源供应商 |
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1 |
三亚市人民政府政务服务中心房屋租赁（2023-2024年） |
三亚新兴房地产开发有限公司 |
采购需求具体详见第二部分招标项目要求
1.6、项目实施地点：三亚市人民政府政务服务中心指定地点
1.7、项目完成时间（服务期限）：服务期为一年
2. 投标人资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
2、2020年以来在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。
3、其它要求：
3.1、在中华人民共和国境内注册、具有独立承担民事责任的能力(提供营业执照或事业单位法人证书等证明文件)；
3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供会计师事务所出具的2022年财务审计报告或2023年任意一个月的财务报表（资产负债表、损益表/利润表）】；
3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供承诺书)；
3.4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2023年任意一个月(或多个月)的纳税凭证和社会保障金缴费凭证，零纳税须提供税务部门盖章的纳税申报表)；
3.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(成立不足三年的从成立之日起计算)；
3.6、提供无环保类行政处罚记录声明函；
3.7、提供政府采购供应商信用承诺书。
4、是否允许联合体投标：否
5、 采购文件的获取
1、请于2023年8月16日00时00分（北京时间，下同）至2023年8月20日00时00分，从全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）网上报名获取采购文件。
本项目:采购文件每套售价：0元；投标保证金的金额：0元；中标服务费：0元。
6、投标截止时间、开标时间及地点
1、递交单一来源采购响应书截止时间：2023年8月21日9时00分（北京时间，下同）；
2、开标时间：2023年8月21日9时00分；
3、递交单一来源采购响应书及开标地点：
3.1三亚市公共资源交易中心（三亚市吉阳区新风路259号）三亚开标室1，如有变动另行通知；（适用于现场递交）
3.2投标人应当通过数字身份认证锁登录全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上传。（适用于网络递交）
7、公告期限
（1）本项目采购公告不少于1个工作日，自2023年8月16日00时00分至2023年8月20日00时00分止。
8、其他
（1）投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统(http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)下载，查看电子版的采购文件及其他文件；
（2）电子标（采购文件后缀名.GPZ）：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的单一来源采购响应书； 非电子标（采购文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子单一来源采购响应书进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；
（3）投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；
（4）开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
（5）本项目采购信息发布媒体为：全国公共资源交易平台（海南省）·三亚市http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/syggzy和海南省政府采购网https://www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/。
（6）有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
（7）根据《三亚市人民政府办公室关于印发<三亚市创建一流营商环境2021年实施方案>的通知》（三府办〔2021〕44号）和《三亚市金融发展局关于印发<创建一流营商环境“获得信贷”指标2021年专项行动方案>的通知》，三亚市在探索开展“政采贷”业务，中标或成交供应商可凭借与采购单位签订的政府采购合同向开展政府采购合同融资业务的3家银行（中信银行三亚分行、兴业银行三亚分行和浦发银行三亚分行）的公司业务部申请信用贷款。
10、联系方式
采购人:三亚市人民政府政务服务中心 代理机构：三亚市政府采购中心
地址: 三亚市吉阳区新风街259号 地址：三亚市河东区新风街259号
联系人：崔鑫 项目联系人：邢美雯
联系电话： 0898-38860180 联系电话：0898-88250606
三亚市政府采购中心
2023年8月15日